ABC PROYECTO DE LEY
“Por la cual se dictan normas tendientes a modernizar la organización y el funcionamiento de los departamentos”.
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Estado: Pendiente tercer debate en la Comisión Primera de Senado
Principales medidas
- En la iniciativa que presentó el Gobierno se viabiliza un estándar de competencias y de atribuciones específicas diferenciadas, según tipologías de departamentos, con énfasis en sus ventajas competitivas.
- Se aspira a que los departamentos puedan definir autónomamente y de manera diferenciada, su propia estructura administrativa, a fin de establecer, según sus atribuciones y capacidades, la distribución de sus órganos y entidades.
- Aspiramos también se revisen los criterios para la creación de nuevas entidades territoriales, de manera que atiendan, además de su realidad fiscal, sus condiciones políticas, económicas y administrativas.
- Regula las facultades de las asambleas para otorgar autorización a los gobernadores para contratar, con el propósito de evitar indebidas presiones a los mandatarios. Habrá tiempos límite para que estas facultades se entiendan otorgadas.
- Los gobernadores podrán armonizar de los planes departamentales de ordenamiento territorial de sus municipios en temas de impacto regional tales como: vías regionales, aeropuertos regionales, rellenos sanitarios, expansión de vivienda, crecimiento y competitividad con impacto departamental y regional.
- Los departamentos podrán asumir competencias en materia catastral mediante contratos plan con el IGAC, para, entre otros propósitos, mejorar el recaudo del predial y redistribuir el uso de la tierra. Hoy solo Antioquia tiene esa competencia.
- Se fortalece el control político de las asambleas: se aplica el Acto Legislativo de 2008 que regula la moción de censura, la moción de observaciones y el régimen de bancadas para suplir las vacancias absolutas y faltas temporales de los diputados, qu hoy por hoy está regulado para el nivel departamental.
- Se define el régimen de incompatibilidades para funcionarios del nivel departamental.