Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada liberad y Orlen INFORME FINAL PROYECTO PLANEACIÓN MUNICIPAL PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL DE LA POBLACIÓN DESPLAZADA CONVENIO DE COOPERACIÓN OID -0077 ORGANIZACIÓN INTERNACIONALA PARA LAS MIGRACIONES Y MINISTERIO DEL INTERIOR Y DE JUSTICIA ab* 1.1W,IpPeto fIbIlle•es timo ... wiripasl puros tes CONSULTOR: ING. ANDRÉS ALEJANDRO CAMELO GIRALDO ASISTENTE ADMINISTRATIVA: DIANA CONSUELO OLARTE PINILLA OCTUBRE 10 DE 2.008 USAID Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables Ministerio del Interior y de justicia República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada Libertad y Orden CONTENIDO OBJETIVO DEL PROYECTO OBJETIVOS ESPECÍFICOS DESARROLLO GENERAL DEL PROYECTO TEMÁTICA METODOLOGÍA COBERTURA RESULTADOS EVALUACIONES DE LOS TALLERES ENCUESTAS POS-TALLERES CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ANEXOS OrganizaciónInternacional XI r SOCIO' AID para las ADEMO DE LOS ESTADOS Migraciones usCOS DE ALIAGA Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada USW 1. OBJETIVO DEL PROYECTO Fortalecer institucionalmente los gobiernos locales de los 21 municipios seleccionados, capacitando a funcionarios de las alcaldías en el marco legal y la política pública de atención a población en situación de desplazamiento. ALCALDESA DE CÚCUTA 2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Capacitar a los funcionarios del Ministerio del Interior y de Justicia - Grupo de Coordinación Territorial- de manera que cuenten con las herramientas conceptuales que les permitan acompañar la realización de los talleres a autoridades locales. Lograr que los municipios objeto del proyecto desarrollen una política pública local, incluyendo en los respectivos planes de desarrollo la atención a la población desplazada. III. Promover en los municipios beneficiarios del proyecto la asignación de partida presupuestal para la atención de la población desplazada y la conformación y funcionamiento del Comité Municipal y la formulación del PIU. n Social USAID DEI PUEBLO DE LOS ESTADOS UNIDOS DE MOKA Paanidie Solará le Cennwión batiere! Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada thatod y áán 3. DESARROLLO GENERAL DEL PROYECTO El proyectó contó con la participación activa de un comité de trabajo integrado por la Dra. Diana Medrano y el Dr. Rafael Parrado por parte de la OIM y de la Dra. Angela Ospina de Nícholls, la Dra. Nora Consuelo Pinilla, la Dra. Martha Liliana Díaz y la Dra. Clara lbeth Rodríguez, por parte del Ministerio del interior y de Justicia; quienes revisaron y aprobaron las temáticas, metodologías y asuntos logísticos que propusieron y desarrollaron el Consultor y la Asistente Administrativa. En el marco del proyecto se desarrollaron los siguientes talleres Para cada caso se presento la agenda y metodología propuesta para ser aprobada por el comité de trabajo, a continuación se relaciona el número de asistentes capacitados, las Gobernaciones y Municipios atendidos: TALLER FECHA 2.008 ASISTENTES GOBERNACIÓN ALCALDÍAS Taller funcionarios MIJ 14-16 de Mayo 15 N.A. N.A. Coordinación Territorial Taller Estadística 29 de Mayo 6 N.A. N.A. funcionarios MIJ Taller Valle - Cali 5-6 de Junio 47 1 5 Taller Putumayo - Mocoa 19-20 de Junio 35 1 8 Taller Norte de Santander 10-11 de Julio 57 1 15 - Cúcuta Taller Nariño I - Pasto 24-25 de Julio 36 1 18 Taller Nariño II - Tumaco 14-15 de Julio 29 N.A. 9 Apoyo Comité 1 de Septiembre N.A. (62') N.A. 3 Departamental Antioquía Taller Córdoba - Montería 4-5 de Septiembre 42 1 11 Asistieron 62 Personas al Comité Departamental de Antioquia OrganizaciónInbamecional Acción Social USAID pera las nsirs Da PUEBLO DE LOS ESTADOS figradones UNICOS CE MIERICA Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada librad y Orden Apoyo PIU Comité Departamental Huila 15 de Septiembre 30 1 6 Taller Antioquia - Caucasia 9-30 de Septiembre 48 1 13 Taller Comité MuniciPasto pal 7-8 de Octubre 33 N.A. 1 Evaluación 10 de Octubre N.A. N.A. N.A. TOTAL 315 7 70 Los talleres realizados en apoyo a los Comités Territoriales de atención estuvieron d rigidos a aquellos requerimientos específicos de las Gobernaciones para ajustar su política departamental de atención al desplazamiento, acorde con las acciones recomendadas por el Proyecto. Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada Libertad y Orden En general el proceso desarrollado se sintetiza en el siguiente diagrama: Propuesta temática y metodológica Ajustes y aprobación 4 Desarrollo del Taller Regional n Recomendaciones y compromisos Evaluación 1 Respuesta a preguntas e inquietudes vía telefónica y por corleo electrónico Organización Internacional para las USAID kW/ DEL PUEBLO DE LOS ESTADOS Migraciones UNIDOS DE AMERICA Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada Libertad y Orden 4. TEMÁTICA La agenda desarrollada en líneas generales fue la siguiente: 1. Proyecto: Planeación municipal para la atención integral de la población desplazada Instalación y bienvenida Presentación finalidad y propósito del Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada. Dirección de Asuntos territoriales y orden público, Ministerio del Interior y de Justicia. Presentación del Proyecto 2. Política y normatividad de prevención y atención al desplazamiento forzado. Desplazamiento interno por la violencia en Colombia Ley 387 de 1997 Decreto 2569 de 2000 Decreto 250 de 2005 Acuerdos del Consejo Nacional de Atención Integral a la Población Desplazada CNAIPD Participación de la población desplazada g. Contextualización de las obligaciones del nivel territorial SNAIPD con énfasis en los entes territoriales Normatividad Sentencia T-025 del 2004 y Autos respectivos iii. Ley 1190 de 2008 h. Indicadores de Goce Efectivo de Derechos i. Contextualización en el ámbito territorial Lineamientos de política sectorial de atención integral a la población desplazada. a. Oferta del SNAIPD general (vivienda, salud, educación, generación de ingresos) Planeación y presupuestoPlan Integral Único Incorporación de la prevención y atención al desplazamiento en Planes de desarrollo c. Marco para la ejecución presupuestal territorial 5. La política de prevención y atención a población desplazada en el territorio Reflexión de los avances y compromisos en los procesos territoriales de prevención y atención al desplazamiento. Organización eta -1 Internacional para las clon Social ; SA1D k.,,,,,r4» DEL PUEBLO DE LOS ESTADOS Migraciones UNIDOS DE AMERICA Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada Libertad y Quien AGENDA DESARROLLADA Primer día de 8 a.m. a 5 p.m. 8:00 a.m. Bienvenida e Instalación- Ministerio de! Interior y de Justicia, Organización Internacional para las Migraciones OIM 8:30 a.m. Finalidad y propósito del Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada. Dirección de Asuntos Territoriales, Ministerio del Interior y de Justicia. 9:00 p.m. Presentación del Proyecto Política y normatividad de prevención y atención al desplazamiento forzado 9:15 a.m. Desplazamiento interno por la violencia en Colombia 9:35 a.m. Ley 387 de 1997 y Decreto 2569 de 2000 10:00 a.m. Refrigerio 10:20 a.m. Decreto 250 de 2005, Acuerdos del Consejo Nacional de Atención Integral a la Población Desplazada CNAIPD, Participación de la población desplazada 11:00 a.m. Contextualización de las obligaciones del nivel territorial SNAIPD Sentencia T-025 de 2004 y Autos respectivos Ley 1190 de 2008 12:30 m. Almuerzo 2:00 p.m. Indicadores de Goce Efectivo de Derechos, Ejercicio grupa! Lineamientos de política sectorial de atención integral a la población desplazada. 3:00 p.m.Políticas y oferta institucional del SNAIPD - Salud, Vivienda, Educación, Generación de ingresos. Generales del SNAIPD 3:45 p.m. Refrigerio 4:00 p.m. Políticas y oferta institucional en Salud del SNAIPD — Proyecto Ministerio de la Protección Social, OIM 4:45 p.m. Preguntas Segundo día de 8 a.m. a 1 p.m. Planeación y presupuesto 8:00 a.m. Plan Integral Único PIU 9:30 a.m. Incorporación de la prevención y atención al desplazamiento en los Planes de desarrollo 10:00 a.m. Refrigerio 10:20 a.m. Marco para la ejecución presupuestal territorial 11:00 a.m. Reflexión sobre la política de atención en los municipios del Proyecto 12:00 m Compromisos y cierre 01:00 p.m. Almuerzo Organización tías. Internacional para las Acción Sacia{ AID DEL PUEBLO DE LOS ESTADOS Pnesideocia TDE Migraciones DPIADACTonts UNIDOS DE AlltRICA Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población , desplazada Libertad y Orden 5. METODOLOGÍA En general se desarrolló una metodología con un proceso de sensibilización al tema de desplazamiento, una información conceptual y normativa y un proceso participativo que permitió la apropiación del tema por parte de los funcionarios y lograr motivar el interés por trabajar en el tema en las instancias apropiadas y acorde con la normatividad corno los son los Comités Territoriales de atención a la población desplazada. Primera Sesión. Primer día Se inició con la concertación de la agenda y metodología para los dos días de trabajo. Se dio a conocer la Finalidad y Propósito Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada como coordinador y promotor de los esfuerzos de los entes territoriales con el orden nacional. Contextualización de la política de prevención y atención al desplazamiento forzado, revisión de la dinámica de desplazamiento y posibles análisis de variables para identificar la posibilidad de reconocer las prioridades de cada territorio. A partir de la tendencias del registro oficial de desplazados de Acción Social en cada municipio. Se desarrollaron presentaciones para los temas de política y normatividad dando espacio para preguntas o reflexiones de cada uno de los participantes. Enfatizando en como incorporar y desarrollar la política en el ámbito territorial con una mirada de derechos. Cada participante contará con un formato de preguntas que se socializarán al finalizar la exposición de cada tema. Se realizó un ejercicio por grupos sobre los Indicadores de Goce Efectivo de Derechos, generando una reflexión sobre las posibles alternativas de actividades y mecanismos para lograr su medición desde lo territorial. Segunda Sesión. Se realizó la presentación de la oferta sectorial de programas y proyectos de las entidades del SNAIPD del nivel nacional para la atención integral a la población desplazada. Tercera Sesión. Se desarrolló la presentación del tema del Plan Integral Único, la incorporación de la política de desplazamiento al Plan de Desarrollo y el tema presupuestal. Se realizará un ejercicio de reflexión colectiva sobre el estado actual del PIU y del tema desplazamiento en cada municipio, así como la apropiación presupuestal y las distintas vías de cofinanciación. Generando compromisos para mejorar en estado actual de la política territorial y acciones de prevención y atención al desplazamiento. Organización Internacional pera las bidón Social USAID DEL PUEBLO DE LOS ESTADOS Migraciones umoos DE AMÉRICA WilliseeCubits Agencie Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada Libertad y Orden El taller regional de Antioquia se realizó con algunos ajustes metodológicos que se describen a continuación: Charlas y presentaciones con participación de los asistentes. Contexto acorde con los problemas, necesidades, requerimientos, expectativas y niveles de los municipios participantes en el evento, sensibilizando de una manera apropiada y dando los elementos básicos para que los municipios identifiquen sus problemas y propongan salidas a los mismos de acuerdo a sus competencias institucionales y su capacidad objetiva de respuesta. Igualmente se trabajará metodológicamente para que queden establecidos compromisos para: i) la implementación de las propuestas contenidas en los planes de Desarrollo, formular y/o implementar el PIU, iii) Respuesta a los requerimientos de Ley tales como Auto 052 y Ley 1190 de 2008 Primera Sesión. Primer día Se iniciará con la concertación de la agenda y metodología para los dos días de trabajo. Se dará a conocer la Finalidad y Propósito Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada como coordinador y promotor de los esfuerzos de los entes territoriales con el orden nacional. Contextualización de la política de prevención y atención al desplazamiento forzado, revisión de la dinámica de desplazamiento y posibles análisis de variables para identificar la posibilidad de reconocer las prioridades de cada territorio. A partir de la tendencias del registro oficial de desplazados de Acción Social en cada municipio. TRABAJO EN GRUPO: Con el fin de construir entre todos las estrategias que permitan atender a la población en situación de desplazamiento desde una perspectiva de derechos y con enfoque diferencial, para ello necesitamos conocer y comprender la percepción sobre problemática del desplazamiento forzado para luego ubicada en las realidades locales y subregional. Se realizará un Diagnostico Rápido participativo, utilizando la técnica del mapa parlante, la cual nos permite recoger información de un hecho específico con relación a un espacio o territorio. La información se recoge en construcción colectiva y se presentan las percepciones o visión de las personas frente a la situación analizada: Metodología: En grupo realizar un diagrama sobre la problemática del desplazamiento para ello, cada representante municipal responderá a las siguientes preguntas: ¿Cuál es la percepción que tenemos del desplazamiento forzado? ¿Qué ha generado el desplazamiento en el municipio? ¿Qué dificultades se han presentado? ¿Que oportunidades ha generado? 5. ¿Qué relaciones se han establecido entre la población en situación de desplazamiento con la administración municipal, y la población en general? A cada grupo como elemento de trabajo, le entregó el material que contiene la situación estadística que presenta el Sistema Único de Registro de Acción Social. Se nombra relator por grupo. Luego se expone y se construye el mapa regional de percepciones del desplazamiento. Se realizó la devolución del diagnóstico en términos del análisis y discusión sobre elementos encontrados en tomo a los contextos locales, y subregional del desplazamiento forzado. Organización r 9.1 Internacional para las Anión Social frioAID kRilif IDEL PLC DE LOS ESTADOS Praidencli Migraciones ^ALT DOS DE AMSFACA Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada libertad y Orden Se desarrollaron presentaciones para los temas de política y normatividad dando espacio para preguntas o reflexiones de cada uno de los participantes. Enfatizando en como incorporar y desarrollar la política en el ámbito territorial con una mirada de derechos. Cada participante contará con un formato de preguntas que se socializarán al finalizar la exposición de cada tema. Segunda Sesión. Se realizó la presentación de la oferta sectorial de programas y proyectos de las entidades del SNAIPD del nivel nacional para la atención integral a la población desplazada. Tercera Sesión. Se realizó una serie de paneles donde se expondrá la información base y se realizar un ejercicio de reflexión, preguntas y compromisos Primer Panel: Indicadores de Goce Efectivo de Derechos, generando una reflexión sobre las posibles alternativas de actividades y mecanismos para lograr su medición desde lo territorial. Las preguntas orientadoras son las siguientes: ¿Qué posibilidad tiene la administración territorial de realizar la medición del Indicador de Goce Efectivo de Derecho? ¿Qué alternativas viables propone para realizar la medición, de acuerdo con la dinámica territorial? (mencione indicadores existentes que apunten a la satisfacción del IGED) ¿Qué relación encuentra entre los IGED con los indicadores del PIU? ¿Cuál sería la estrategia para avanzar y ajustar los sistemas de información y los mecanismos para obtener la información? Segundo panel: PIU y su implementación en lo local. Incorporación de la prevención y atención al desplazamiento en los Planes de desarrollo. Se tiene en cuenta el PIU departamental Se desarrollará presentación del tema del Plan Integral Único, la incorporación de la política de desplazamiento al Plan de Desarrollo y el tema presupuestal. Se realizará un ejercicio de reflexión colectiva sobre el estado actual del PIU, así como la apropiación presupuestal y las distintas vías de cofinanciación. Generando compromisos para mejorar en estado actual de la política territorial y acciones de prevención y atención al desplazamiento. Temer Panel: Participación de la población desplazada. Se desarrollará la presentación del tema, la evolución en el territorio y un conversatorio sobre el proceso de implementación en el tenitorio. Luego en grupos se solicita realizar un ejercido para la implementación del taller con los otros funcionarios de la administración. Se realizó una evaluación del taller Proyecto OID 077 y la encuesta del Proyecto Organización Inopara lasInternacional kción5tAl Dal Vintatr' DEL PUEBLO DE LOS ESTADOS umnos DE AmERICA Migraciones Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada libertad y Orden 6. COBERTURA 7 DEPARTAMENTOS, 77 MUNICIPIOS DEPARTAMENTO MUNICIPIO ANTIOQUIA CÁCERES ANTIOQUIA CAUCASIA ANTIOQUIA CHIGORODÓ ANTIOQUIA EL BAGRE ANTIOQUIA MUTATÁ ANTIOQUIA NECHI ANTIOQUIA NECHI ANTIOQUIA REMEDIOS ANTIOQUIA SEGOVIA ANTIOQUIA TARAZÁ ANTIOQUIA VALDIVIA ANTIOQUIA YONDÓ ANTIOQUIA ZARAGOZA CÓRDOBA BUENAVISTA CÓRDOBA CERETÉ CÓRDOBA MONTELIBANO CÓRDOBA MONTERÍA CÓRDOBA PLANETA RICA CÓRDOBA PUERTO LIBERTADOR CÓRDOBA SAHAGÚN CÓRDOBA SAN PELAYO CÓRDOBA TIERRALTA CÓRDOBA VALENCIA NARIÑO BARBACOAS NARIÑO EL CHARCO NARIÑO EL TAMBO NARIÑO FRANCISCO PIZARRO NARIÑO IPIALES NARIÑO LA TOLA NARIÑO LINARES NARIÑO MAGÜI NARIÑO MOSQUERA NARIÑO NARIÑO NARIÑO PASTO NARIÑO PUERRES NARIÑO POLICARPA NARIÑO RICAURTE VALLE DEL CAUCA VALLE DEL CAUCA VALLE DEL CAUCA VALLE DEL CAUCA VALLE DEL CAUCA NORTE DE SANTANDER NORTE DE SANTANDER NORTE DE SANTANDER NORTE DE SANTANDER NORTE DE SANTANDER NORTE DE SANTANDER NORTE DE SANTANDER NORTE DE SANTANDER NORTE DE SANTANDER BUGA BUGALAGRANDE CALI JAMUNDI YUMBO ABREGO CACOTA CONVENCIÓN CÚCUTA CUCUTILLA EL CARMEN EL TARRA EL ZULIA GRAMALOTE Social USAID DEL. PUEBLO DE LOS ESTADOS "OS CE AMÉRICA Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables Ministerio del Interior y de 3usticia República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada libertad y (Hen DEPARTAMENTO MUNICIPIO NARIÑO ROBERTO PAYAN NORTE DE SANTANDER HACARÍ NARIÑO SAMANIEGO NORTE DE SANTANDER LOURDES NARINO SAN LORENZO NORTE DE SANTANDER LOS PATIOS NARIÑO TAMINANGO NORTE DE SANTANDER OCAÑA NARIÑO TUMACO NORTE DE SANTANDER PUERTO SANTANDER PUTUMAYO LEGUÍZAMO NORTE DE SANTANDER RAGONVALIA PUTUMAYO MOCOA NORTE DE SANTANDER SALAZAR DE LAS PALAMAS PUTUMAYO ORITO NORTE DE SANTANDER SAN CAYETANO PUTUMAYO PUERTO ASÍS NORTE DE SANTANDER SAN CALI)CO PUTUMAYO SAN MIGUEL NORTE DE SANTANDER SARD1NATA PUTUMAYO SIBUNDOY NORTE DE SANTANDER TEORAMA PUTUMAYO VALLE DEL GUAMUEZ NORTE DE SANTANDER T11313 PUTUMAYO VILLAGARZÓN NORTE DE SANTANDER VILLA DEL ROSARIO Estos municipios representan al 15% del total de expulsión del País y al 14% del total de Recepción. Organización Internacional para las 1. dón Social AID PUEBLO DE LOS ESTADOS /MEMOS DE AMERICA Migraciones Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada Libertad y Orden 7. RESULTADOS Mediante los dos talleres a los funcionarios del Ministerio del Interior y de Justicia se cumplió el primer objetivo logrando superar la información y el conocimiento del Grupo de Coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada, en materia de política pública de desplazamiento y manejo de la información estadística del desplazamiento con base alRegistro Único de Población desplazada. Mediante los talleres realizados en las distintas regiones se cumplieron el segundo y tercer objetivo específico, junto con el desarrollo de la "GUIA RESPUESTA LEY 1190 DE 2008 DEL 30 DE ABRIL DE 2008", realizada por el Proyecto y socializada en los talleres regionales. Se revisaron los temas de presupuestos, desarrollo de la política local de prevención y atención al desplazamiento, operación continua en los comités territoriales y mesas de trabajo, así como del desarrollo e implementación delos Planes Integrales Únicos. A continuación se exponen las metas presupuestadas y las metas alcanzadas en cuanto a talleres, asistentes capacitados y municipios atendidos. 350 315 GRÁFICO CUMPLIMIENTO DE METAS 300 250 200 150 100 Asistentes Capacitados Municipios Atendidos Talleres META Organización Internacional para las Anión Social Al SD PresitIencla 441 DEL PUEBLO DE LOS ETADOS Migraciones AplatanteckrAt UNIDOS DE AMERECA Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada Llenad y Orden 8. EVALUACIONES DE LOS TALLERES Para conocer la evaluación de los talleres se diseño el siguiente formato: . Ministerio del Interior y de Justicia ' República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada Libentd tQçdan SAID Ea) lollitlan i Acción Soda! . ,ek -P.,,z-911z1,-,--- Migradonse Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables PROYECTO PLANEACIÓN MUNICIPAL PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL A LA POBLACIÓN DESPLAZADA FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL A LOS MUNUCIPIOS DE 05 Y 06 DE JUNIO DE Tema: Fecha (ddimm/aa): BUGA, BUGALAGRNADE, CA1_1, JAMUNDI, YUMBO EN 2006 MATERIA DE ATENCIÓN A LA PD HOTEL SAN FERNANDO Consultor: Andrés Alejandro Camelo Giraido Lugar: RFAI ruar l / POR FAVOR CALIFIQUE CADA ASPECTO SOBRE EL DESEMPEÑO DEL TALLER MARCANDO CON UNA X EN LA OPCIÓN DESEADA Evaluación del contenido: 1.1. Presentación y logro de objetivos del taller i mato R GUIAR BUEN° = 1.2. Los contenidos tratados MIL° REGULAR 1 Evaluación de Metodología 2.1. Las actividades realizadas (Presentaciones, ejercicios, recomendaciones, etc.) i MALO REGUAR I= 2.2. La administración del tiempo para las actividades MILO ' REGULAR BUEN° = Evaluación dele logística 3.1. La alimentación (refrigerios, almuerzos, estación de tinto, MALO RECO" BUENO etc.) ...SILO Evaluación del consultar 3.2. Las instalaciones donde se realizó el taller R GIRAR BUENO 1 4.1. El ambiente fomentado por el consultor REGULAR I BUENO i L= 4.2. Dominio de los temas por parte del consultor MILO REGULAR BUEN° = 6. Qué fue lo que mas le gustó o impactó del taller : Qué fue lo que menos le gustó o impactó del taller: Sugerencias: MUCHAS GRACIAS POR SU PARTICIPACIÓN OrganizaciónInternacional A1D para las PUEBLO DE LOS ESTADOS Migraciones umnoS DE AMER'CA Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada Libertad y Orden Se aplicaron y diligenciaron153 evaluaciones con los siguientes resultados: ITEM MALO REGULAR BUENO EXCELENTE Evaluación del contenido: 0,0% 0,3% 57,3% 42,3% 1.1. Presentación y logro de objetivos del taller 0,0% 0,7% 68,0% 31,4% 1.2. Los contenidos tratados 0,0% 0,0% 46,7% 53,3% Evaluación de Metodología 0,0% 8,5% 59,7% 31,8% 2.1. Las actividades realizadas (Presentaciones, ejercicios, recomendaciones, etc.) 0,0% 1,3% 58,8% 39,9% 2.2. La administración del tiempo para las actividades 0,0% 15,8% 60,5% 23,7% Organización Internacional AID para las DEL Puntooe LOS ESTADOS Migrado nos eracos DE APAIRJCA Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables Ministerio del Interior y de JusticiaRepública de ColombiaAsuntos Territoriales y Orden PúblicoGrupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la poblacióndesplazada Libenad y Orden ITEM MALO REGULAR BUENO EXCELENTE Evaluación de la logística 0,3% 2,6% 30,3% 66,8% 3.1. La alimentación (refrigerios, almuerzos, estación de tinto, etc.) 0,0% 0,7% 32,2% 67,1% 3.2. Las instalaciones donde se realizó el taller 0,7% 4,6% 28,3% 66,4% Evaluación del consultor 0,0% 0,7% 37,8% 61,5% 4.1. El ambiente fomentado por el consultor 0,0% 1,3% 42,1% 56,6% 4.2. Dominio de los temas por parte del consultor 0,0% 0,0% 33,6% 66,4% 3. Evaluación de la logística4. Evaluación del consultor MALO, MALO, REGuLAR 0,3% REGULAR; 0,0% 0,7% 2% alIBUENO; 37,8% CLIENTE ; 61,5% En general los que más gusto fue el conocimiento general de la política pública de desplazamiento, la comprensión de la dinámica del desplazamiento, el dominio del tema por parte del consultor, la atención brindada por la asistente administrativa. Lo que menos gustó fue en algunos casos el calor del recinto (Tumaco), lo extenso del taller, y los cortos tiempos para tantos temas Las sugerencias se centraron en continuar en procesos de capacitaciones a futuro. OrganizaciónInternacional don Social A1D para las PIJEOLO DE LOS ESTADOS ~Inda Migraciones UNTX)S OE AMERICA Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada libertad y Orden 9. ENCUESTAS POS-TALLERES Con el fin de conocer de forma aleatoria algunos aprendizajes e impresiones que fueron apropiados por los asistentes capacitados se desarrolló la siguiente encuesta: " Ministerio del retener y de Justicie Repiblea de Culmina Asuntos Territoriales y aten Ptitlicio Grupo de cconlinación y sepimianto a Depertivnentos y Alwdoplos en materia de abeckin a la población desplazada Acción Social SAID Programa de Atenoón a Desplazados y Grupos Vulnerables PROYECTO: PLANEACIÓN MUNICIPAL PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL DE LA POBLACIÓN DESPLAZADA ENCUESTA IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICA PÚBLICA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA POBLACIÓN DESPLAZADA Reciba un cordial saludo, agradecemos su asistencia al taller regional del Proyecto, con el fin de conocer el impacto del proceso a partir del taller le solicitamos atentamente diligenciar las siguientes preguntas y enviarlas al correo gcs@mil.gov.co antes del 25 de Septiembre 2008 Diligencie las casillas a continuación y luego oprima entera Nombre:) Municipio: Departamento: Cargo Fecha de diligenciamiento Correa electrónico Dirección Teléfono Teléfono Celula POLÍTICA PÚBLICA DE ATENCIÓN A POBLACIÓN DESPLAZADA 1. Marque sobre las casillas correspondientes la normatividad y jurisprudencia que conoció a partir del taller (Puede marcar más de una opción) Ley 387 de 1997 Dinámica de desplazamiento Dec reto 250 Plan Nacional Sistema Nacional de Atención a la Población Indicadores de Goce Efectivo de Derechos Desplazada SNAIPD Comité Territorial Instancias del SNAIPD Mesas temáticas Acuedas del Consejo Nacional de Atención Sentencia T-025 y Autos Integral a la Población Desplazada CNAIPD o Auto 052 Participación de la Población Desplazada Ley 1190 de 2008 Plan Integral Único PIU o o Oferta institucional Organización EZEIlt Internacional para las Acción Social A1D 7,/ DEL PUEBLO DE LOS ESTADOS ~de~ UNIDOS DE AtIENCA Peasiderda t1/4700 Migraciones Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada Libertad y Orden 2. De acuerdo con los compromisos adquiridos en el taller, ¿Qué acciones han adelantado en su municipio?. Indíquelas en las casillas correspondientes (Puede marcar más de una opción) 1:1 Inclusión o desarrollo del tema jJ Respuesta al Auto 052 desplazamiento en el Plan de Desarrollo 1:1 Activación del Comité Teritorial de o Adecuación de la oferta institucional Atención Integral a la Población Desplazada CTAIPD Diseno del Plan Integral Único PIU Cronograma del CTAIPD EJ Respuesta a los formatos del Ministerio del O Acciones en respuesta a la Ley 1190 Interior y de Justicia Apropiación de presupuestos o Acceso a oferta institucional del SNAIPD EJ Otras Cuáles? ¿Usted ha replicado a otros funcionarios del Comité Territorial de Atención Integral a la Población Desplazada y/o a otras dependencias el tema desarrollado en el taller? OSi ONo Si su respuesta es si, ¿Cómo lo ha realizado? Menciones los aprendizajes y experiencias desde la administración territorial que surgieron a partir del Taller Regional del Proyecto gaySNL..-‘‘ Organización Internacional para las dón AID pveew OS LOS ESTADOS SOMOS DE AMERICA Migraciones Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada Libertad y Orden ¿Cómo considera que podría tener un mayor apoyo del Grupo de Coordinación y Seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada del Ministerio del Interior y de Justicia? Después de asistir al taller y tener la información pertinente, cuáles identifica como los principales obstáculos en su municipio para adelantar una política integral de atención a la población en condición de desplazamiento? Estas encuestas fueron enviadas por correo electrónico y se obtuvo una respuesta muestral de 12 Encuestas, encontrando lo siguiente: Los temas de política pública que conocieron a partir del taller regional con mayor frecuencia fueron: Ley 387 Sentencia T-025 y Autos sucesivos Indicadores de Goce Efectivo de Derechos Acuerdos del Consejo nacional de atención integral a la población desplazada Participación de la población desplazada Plan Integral Único Ley 1190 Auto 052 i. Sistema Nacional de Atención Integral a al Población Desplazada SNAIPD <0 OrganizaciónInternacional Acción Social SAID para las DEL PUEBLO DE LOS ESTADOS Prudencio Migraciones UNIDOS DE AIAERICA Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada libertad y Orden -4 Las acciones que han adelantado en los municipios son: Activación del Comité Territorial a de Atención Integral a al Población DesplazadaDiseño del Plan Integral Único PIU Inclusión o desarrollo del tema desplazamiento en el Plan de Desarrollo Acciones en respuesta a la Ley 1190 Respuesta al Auto 052 Respuesta a los Formatos del Ministerio del Interior y de Justicia Cronograma del CTAIPD Apropiación de Presupuestos Adecuación de la oferta institucional Acceso a la información institucional del SNAIPD 4 En casi la totalidad de las encuestas se manifiesta que se ha replicado los temas desarrollaos en el taller a través de reuniones del CTAIPD, reuniones, asesorías locales y encuentros subregionales. 4. En cuanto a los aprendizajes y experiencias que surgieron a partir del taller se mencionan las siguientes: Conocimiento de estrategias de atención en otros municipios. Reactivación del CTAIPD. Conformación de Mesas de trabajo. Identificación de factores de riesgo de desplazamiento. Estructuración del PIU para mejorar atención. Utilización de presupuesto de emergencia. Conocimiento de oferta institucional. Actualización de planes de contingencia. Articulación de acciones por medio del PIU. Aclaración de competencias. k. Tener en cuenta los IGED I. Evaluar las estadísticas de la dinámica de desplazamiento m. Conocimiento del SNAIPD 4 Se enunciaron las siguientes acciones para contar con mayor apoyo por parte del Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada del MIJ: Capacitaciones personalizadas a los Comités municipales. Asesorías personalizadas. Mayor número de asesores. Retroalimentación de manera continua y oportuna. Crear un mecanismo de comunicación directa. Gestión de recursos financieros. g. Mayores encuentros subregionales Organizacáón Internacional para las bidón Soda' AID j• Lir/ PEL PUEBLO DE LOS ESTADOS ¡mines DE AMERiCA Migraciones Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada Libertad y Orlen Los principales obstáculos identificados para adelantar la política de atención a la PD en el municipio fueron: Información de fuentes de recursos institucionales. Falta de recursos. Administraciones entrantes con debilidades en materia normativa. Atención a grupos vulnerables frente a la atención de la PD. Volunta política de alcaldes de la Costa Pacífica. Actualización de bases de datos. g. Falta de recursos humano. Organización Internacional ián Social ®para las viswo.„, USAID DEL PUEBLO DE LOS ESTADOS Migraciones UNIDOS DE AMERICA r Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada Libertad y Orden 10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 4 Se realizó un constante análisis de la dinámica de desplazamiento de los municipios atendidos que fue socializada en los talleres regionales y sirvió de insumo para reflexiones sobre urgencia del tema en la región y priorización de temáticas de acuerdo con las fases de atención. 4 Se aplicó un mecanismo para lograr recoger las preguntas de los asistentes en los talleres y les fueron resueltas por correo electrónico y telefónicamente, esto permitió en medio de los diferentes niveles de conocimiento e información atender requerimientos puntuales. 4 Se realizó en las regiones una promoción de los talleres adicional a la convocatoria, que permitió que se generan notas en la prensa escrita y medios televisión local para dar a conocer el Proyecto y ser un insumo más para sensibilizar a al comunidad en general de la problemática del desplazamiento. 4 Existe en algunos municipios una confusión en las competencias de las autoridades locales frente a las Personerías, pues se evidenció que la responsabilidad del proceso de elaboración del PIU y de la respuesta al Auto 052, fue en algunos casos delegada equivocadamente en la Personería. 4 En los talleres se evidenció las brechas de desinformación frente a la política y se identificó un canal para ir superando estas, a través de las Paginas Web del Ministerio del Interior y de Justicia y demás entidades del SNAIPD. 4 Se dio claridad en las competencias normativas que se tienen en los Comités Territoriales de Atención Integral a la Población Desplazada, en especial, en que debe ser precedido por el Gobemador del Departamento o el Alcalde del Municipio. 4 Es muy importante y una acción estratégica para rescatar al CTAIPD como unas instancia fundamental del SNAIPD en el territorio, lograr establecer reuniones periódicas del Comités Territoriales de Atención Integral a la Población Desplazada CTAIPD, recodando que el Decreto 250 de 2005 Plan Nacional de Atención Integral a la Población Desplazada (Artículo 2, Título 8.1), determinan que debe reunirse al menos 4 veces al año. 4 Se crearon compromisos frente a la creación e implementación de mecanismos de los procesos de atención y prevención para lograr sistematizados y conservar la memoria institucional. 4 Se generó el compromiso de apropiar un presupuesto específico para la prevención y atención al desplazamiento en el año 2009. Es importante fortalecer cada vez más la comunicación de las entidades territoriales y el Ministerio del Interior y de Justicia. Y será parte fundamental de este proceso el Sistema de Información Territorial a implementar en el 2009. Organización EZ1En: Internacional para las kción Social AID IEL PUEBLO DE LOS ESTADOS kSiTlY Migraciones 00, unurns DE A/TERIcA Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada libertad y Orden 4 Se impulsó el compromiso de revisar y mejorar los sistemas de información propios y socializar los avances de cada municipio con el SNAIPD departamental y nacional. 4 Dadas las dificultades encontradas de información y conocimiento de las entidades del SNAIPD lograr establecer una base de datos virtual que permita conocer puntualmente los funcionarios responsables de cada tema de los procesos de prevención y atención. 4 En general no es claro si se ha dado respuesta al Auto 052 y se debe verificar esta tarea y realizar la difusión al interior del Comité Territorial de Atención Integral a la Población Desplazada para revisar las acciones pertinentes o dar respuesta si no se ha proporcionado. 4 Concretar las acciones de respuesta a la Ley 1190 de 2008. Existe falta de claridad para el mecanismo de entrega de respuesta al Consejo Nacional de Atención Integral de la información y a Acción Social. 4 Existe una alta dificultad en la continuidad para el envío de la información de las bases de datos de población en situación de desplazamiento, en especial para los procesos de atención en salud y educación. 4 Se evidenció una situación compleja en donde opera el programa de Erradicación de Cultivos Ilícitos de Acción Social por presentarse desplazamientos en varias zonas del país. -1 Se debe mejorar y articular la comunicación y sistemas de información entre las Secretarías al interior de las Alcaldías. 4 Se identifico la alternativa de convocar a las entidades del SNAIPD a los Comités Territoriales de Atención Integral a la Población Desplazada para lograr socializar las dificultades en la implementación de la política en el territorio. 4 Se evidenció la importancia de realizar la reglamentación de los Comités Territoriales de Atención Integral a la Población Desplazada. -4 Se convocó para que se logre la unificación de los sistemas de información existentes en cada municipio. Existe en general, un desconocimiento de los Comités Territoriales de Atención Integral a la Población Desplazada sobre el enfoque de derechos y en especial los indicadores de goce efectivo de derechos de la población desplazada. Estos deberán revisar y ajustar los PlanesIntegrales Únicos PIU existente a la luz de los indicadores de goce efectivo de derechos. 4 Trabajar en el fortalecimiento de las Organizaciones de Población Desplazada OPD en cada uno de los municipios revisando la efectiva participación y garantizando los escenarios para dicha participación. Organización Internacional SAID para las W!" DEL PUEBLO DE LOS ESTADOS TAATAT UNIDOS DE /MERCA Migraciones Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada Libertad y Orden 4, Solicitar al Ministerio de Hacienda y Crédito así corno al Departamento Nacional de planeación el apoyo a las autoridades locales para la construcción de presupuesto para población en situación de desplazamiento y mecanismos para apropiación presupuestal. 4 Los asistentes a las capacitaciones manifestaron su conformidad con el desarrollo del Proyecto y la vez el interés de lograr continuidad en estos procesos de formación en el tema de política pública de prevención y atención al desplazamiento. Se reconoció la alta rotación de funcionarios encargados del tema en el territorio y dada su complejidad se tienen procesos que reinician con cambios en los cargos. Organización Internacional ID para las di DEL PUEOLO DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA Migraciones Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada libertad y Orden ANEXOS I. CRONOGRAMA DEL PROYECTO 11. NOTAS DE PRENSA III. ENCUESTAS APLICADAS Organización Internacional kción Sodai AID para las rP., DEL PUEBLO DE LOS ESTADOS P fa Migraciones ur,,noS DE AmERCA Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables , I, I 1 7 / „I 1 Ministerio del Interior y de 3usttels Repúbica de Coiornbia Asuntos Territoriales y Orden Públco Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Munos en materia de atención a la población desplacida inrod ah km Soda! USAI D DEL PUEBLO DE LOS ESTADOS UNIDO:, DE AMÉRION OrganizaciónInternacional para lasMigraciones Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables PROYECTO TIEMPO DE EJECUCIÓN Planeación municipal para la atención integral de la población desplazada 7 MARZO A 7 OCTUBRE CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES 2008 Fecha de ac ACTIVIDAD 1 MAYO 2 3 4 1 JUNIO 2 i 4 1 JULIO 2 3 4 1 AGOSTO 2 3 4 SEPTIEMBRE 1 2 3 4 OCTUBRE 1 2 Taller funcionarios MIJ Coordinación Tenitorial Talle rEstadística funcionarios MIJ Taller Valle - Cali Taller Putumayo - Mocoa Taller Norte de Stder - Cúcuta Taller Nariflo I - Pasto 24-25 Taller Nariño II - Tumaco 1445 Apoyo Comité Departamental Antioquia Taller Córdoba - Montería Apoyo PIU Comité Departamental Huila Taller Antioquia - Caucasia Taller Comité Municipal Pasto Evaluación 14 nevara ( rrouo Colorntm 'olorcm por Aro,- 7oorl Wrpor '3" Par problema para los afectados y su entorno su repercusión económica y social en aspectos como la educación y la familia. Walacher indicó que en las reuniones sostenidas con las autoridades locales la comisión del Consejo Noruego para las Refugiados pudo conocer parte del impacto del problema en la zona. En sus declaraciones la funcionaria del organismo internacional precisó que con el estudio y el acercamiento a las problemáticas la entidad puede iniciar acciones de apoyo para las víctimas y también contribuir a la: búsqueda de soluciones para el problema de las minas. La cantidad de minas sembradas en la región hace que actualmente se presente una delicada crisis humanitaria y de confinamiento de la población que ha aportado un elevado número de víctimas de estos artefactos explosivos. El Consejo Noruego adelanta trabajos en 21 paises en el mundo y con su presencia en Samaniego se espera que contribuya eficazmente en la solución de las problemáticas de la comunidad samanieguense. bar SPI. AJADOS NARINO Ministerio del Interior se apersona de los desplazados en Mariño Con una serie de talleres de capacitación para la atención de desplazados, se espera mejorar los beneficios para estas personas. Con el fin de generar un ambiente propicio para la atención de la población desplazada. el Gobierno Nacional, a través del Ministerio del Interior, comenzó la capacitación de 202 funcionarios de las alcaldías del país, incluyendo a varios burgomaestres del departamento de Nariño.. La vicemimstra del Interior. María Isabel Nieto Jaramillo, participó el pasado miércoles 14 de mayo en la apertura de estas jornadas de capacitación. El evento cuenta también con la participación de Oscar Costilla, oficial de programa de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y Diana Mediano, directora de Proyectos de la. 0111i1. "Estas acti',idades forman parte del programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables financiado por la Agencia del Gobierno de los Estados Unidos para. el Desarrolle Internacional, Usaid, el Ministerio de Interior y Justicia a través del grupo de coordinación y seguimiento a departamentos y municipios en materia de atención a la población desplazada, la Organización Internacional para las Migraciones y Acción Saciar. explicó la viceministra del Interior, El obraba es capacitar a las autoridades de los 21 municipios seleccionados de categoría 4, 5 y 6, con respecto a los aspectos legales y la politiza pública de atención a población en situación de desplazamiento. Los talleres permitirán además analizar temas relativos a presupuesto nacional, territorial y planeación municipal, con el fin de fortalece institucionalmente a los gobiernos locales para contrarrestar el tema de desplazamiento y mejorar la calidad de vida de esta población. Se tienen previstos siete talleres regionales entre junio y septiembre del presente año en las ciudades de Cali, Cúcuta, Pasta, Puerto Leguizamo, Montería y Tumaco. en los que se contará con la presencia de las alcaldes y funcionarios de municipios como Bugalagrande. Jarnundi, Yumbo, Guadalajara de Saga, Convención. El Tarra. Ocatta, Puerto Asís, Valle del Guamuez. Tierraatta, Valencia, El Charco. Samaniego y Taminango, los cuales cuentan can población desplazada. Los talleres regionales, así como el taller de capacitación a funcionarios del Ministerio. estarán a cargo del consultor de la OIM, Andrés Alejandro Camelo Giralda: Estas actividades regionales se realizarán en las siguientes fechas: Cali, 5 y 6 de junio, Mocea 19 y 20 de junio Cúcuta 10 y 11 de julio, Pasto 24 y 25 de julio, Puerto Leguízamo 14 y 15 de agosto, Montería 4 y 5 de septiembre y Tamal 25 y 26 de septiembre. MUNICIPIOS N RINO Municipios deben fortalecer comités de emergencias Done intemet Protected M 14- t Ministerio del Interior y de Justicia ' .. ' República de ColombiaAsuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada libeitoil y latIca Onjantraoón Internacional I Acción Social 114-'' USAID t2”:17 si Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables PROYECTO: PLANEACIÓN MUNICIPAL PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL DE LA POBLACIÓN DESPLAZADA ENCUESTA IMPLEMENTACIÓN DE POLITICA PÚBLICA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA POBLACIÓN DESPLAZADA Reciba un cordial saludo, agradecemos su asistencia al taller regional del Proyecto, con el fin de conocer el impacto del proceso a partir del taller le solicitamos atentamente diligenciar las siguientes preguntas y enviarlas al correo clarasuiz@mij.gov.co , mdiaz@mij.gov.co olartediana@hotmail.com, andrecameloll@lhotmall.com antes del 25 de Septiembre 2008 • Diligencie las casillas a continuación y luego oprima enter: Nombre:YAJAIRA PADILLA GONZÁLEZ Municipio: CÚCUTA Departamento: NORTE DE SANTANDER Cargo:i ASESORA Fecha de diligenciamiento I 24 DE SEPTIEMBRE DE 2008 Correo electrónico hGON@GMAIL.COM - COMITEDEPARTAMENTAUS Dirección AVENIDA 5 ENTRE CALLES 13V 14 CÚPULA CHATA Teléfono5730087 Teléfono Celular3157959471 POLITICA PÚBLICA DE ATENCIÓN A POBLACIÓN DESPLAZADA 1. Marque sobre las casillas correspondientes la normatividad y jurisprudencia que conoció a partir del taller (Puede marcar más de una opción) Ley 387 de 1997 El Dinámica de desplazamiento Dec reto 250 Plan Nacional o Sistema Nacional de Atención a la Población Indicadores de Goce Efectivo de Derechos Desplazada 5NAIPD Comité Territorial Instancias del SNAIPD 111 o 111 Mesas temáticas o Acuedos del Consejo Nacional de Atanción Sentencia T-025 y Autos Integral a la Población Desplazada CNAIPD Auto 052 Participación de la Población Desplazada El 111 o o Ley 1190 de 2008 Plan Integral Único PILI Oferta institucional ' Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada libad y Ditito en' Organtraod, Intamaconal I Acción Social 171 para lea %grabe:~ Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables 2. De acuerdo con los compromisos adquiridos en el taller, ¿Qué acciones han adelantado en su municipio?. Indíquelas en las casillas correspondientes (Puede marcar más de una opción) Inclusión o desarrollo del tema desplazamiento en el Plan de Desarrollo q Respuesta al Auto 052 Activación del Comité Teritorial de Atención Adecuación de la oferta institucional Integral a la Población Desplazada CTAIPD Diseño del Plan Integral Único PIU Cronograma del CTAIPD o Respuesta a los formatos del Ministerio del Acciones en respuesta a la Ley 1190 Interior y de Justicia O Apropiación de presupuestos Acceso a oferta institucional del SNAIPD Otras Cuáles? ¿Usted ha replicado a otros funcionarios del Comité Territorial de Atención Integral a la Población Desplazada y/o otras dependencias el tema desarrollado en el taller? Si qNo Si su respuesta es si, ¿Cómo lo ha realizado? SE HA REALIZADO CON LOS ENCUENTROS SUBREGIONALES A LOS COMITÉS TERRITORIAL Menciones los aprendizajes y experiencias desde la administración territorial que surgieron a partir del Taller Regional del Proyecto 1.NOS PERMITIO DEFINIR ESTRÁTEGIAS PARA LA FORMULACIÓN DEL P.I.U. DEPARTAMENTAL 2. ACLARAR CONCEPTOS SOBRE COMPETENCIAS 3. TENER ENCUENTA LOS INDICADORES DE GOCE EFECTIVO DE DERECHOS PARA LA REALIZACIÓN DEL PLAN OPERATIVO DEL PIU 4. EVALUAR LAS ESTADÍSTICAS DE POBLACIÓN DESPLAZADA SEGÚN REPORTE DE ACCIÓN SOCIAL(REGISTRO HISTÓRICO) y LA CARACTERIZACIÓN QUE VIENE ADELANTANDO LOS MUNICIPIOS Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada Orlen orgarmaam vn vn Intemsoorial 7., Pira Acción Social P, .1A11.1) Programa de Aten ón a Desplazados y Grupos Vulnerables ¿Cómo considera que podría tener un mayor apoyo del Grupo de Coordinación y Seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada del Ministerio del Interior y de Justicia? 1. CON PRESENCIA MAS FRECUENTE EN LAS ZONAS 2. GENERAR UNOS COMPROMISOS Y SEGUIMIENTOS A LOS MISMOS POR AMBAS PARTES (ENTIDADES TERRITORIALES Y GRUPO DE COORDINACIÓN) 3. CREAR UN MECANISMO DE COMUNICACIÓN DIRECTA Después de asistir al taller y tener la información pertinente, cuáles identifica como los principales obstáculos en su municipio para adelantar una política integral de atención a la población en condición de desplazamiento? 1. EN NUESTRO DEPARTAMENTO LOS OBTÁCULOS SE REFLEJAN EN LA FALTA DE CONSTRUCCIÓN DE POLÍTICA PÚBLICA NACIONAL SIN CONOCER LAS CARACTERÍSTICAS Y CONDICIONES DE LOS BENEFICIARIOS 2. TENER UN MECANISMO TÉCNICO QUE PERMITA ACTUALIZAR LAS BASES DE DATOS, ES DECIR (POR EJEMPLO QUE LA POBLACIÓN SE DEBA PRESENTAR EN UNAS FECHAS DETERMINADAS ANUALMENTE QUE PERMITA REGISTRAR SU PERMANENCIA EN EL MUNICIPIO REGISTRADO COMO RECEPTOR) 3. MIENTRAS QUE NO SE TRABAJE CON UNA MUY BUENA CARACTERIZACIÓN NO PODEMOS HABLAR DE ACCIONES REALES SEGUN NECESIDADES 4. PARALELO A ESTE DEPENDE TAMBIÉN LA APLICACIÓN DEL Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asunlos Territoriales y Orden Público libey Orden Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada Organinatu 1 Acción Social :é." USA I D pm lea Migraoones Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables PROYECTO: PLANEACIÓN MUNICIPAL PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL DE LA POBLACIÓN DESPLAZADA ENCUESTA IMPLEMENTACIÓN DE POLITICA PÚBLICA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA POBLACIÓN DESPLAZADA Reciba un cordial saludo, agradecemos su asistencia al taller regional del Proyecto, con el fin de conocer el impacto del proceso a partir del taller le solicitamos atentamente diligenciar las siguientes preguntas y enviarlas al correo clara.ruizelmij.gov.co, mdiaz@mij.gov.co olartediana@hotmail.com, andrescamelo11@hotmailcom antes del 25 de Septiembre 2008 Diligencie las casillas a continuación y luego oprima enter: Nombre:Juan David Velásquez Ramos Municipio: Montelíbano Departamento: Córdoba Cargo: !Secretario de Planeación Fecha de diligenciamiento partes, 23 de Septiembre de 2001 Correo electrónico Jimontelibano@hotmail.com ; planeacion@montelibl Dirección Teléfono7721110 - ext. 118 Teléfono Celular3162937994 POLITICA PÚBLICA DE ATENCIÓN A POBLACIÓN DESPLAZADA 1. Marque sobre las casillas correspondientes la normatividad y jurisprudencia que conoció a partir del taller (Puede marcar más de una opción) Ley 387 de 1997 a Dinámica de desplazamiento Dec reto 250 Plan Nacional Sistema Nacional de Atención a la Población Indicadores de Goce Efectivo de Derechos Desplazada SNAIPD. Comité Territorial Instancias del SNAIPD Mesas temáticas o Acuedos del Consejo Nacional de Atanción Sentencia T-025 y Autos Integral a la Población Desplazada CNAIPD Auto 052 o Participación de la Población Desplazada Ley 1190 de 2008 a Plan Integral Único PIU Oferta institucional Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Tenaoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada liberad y Orden Organizacto Interneoenal (irt I Acción Social Para las Migraciones Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables 2. De acuerdo con los compromisos adquiridos en el taller, ¿Qué acciones han adelantado en su municipio?. Indíquelas en las casillas correspondientes (Puede marcar más de una opción) Inclusión o desarrollo del tema Respuesta al Auto 052 desplazamiento en el Plan de Desarrollo Adecuación de la oferta institucional Activación del Comité Teritorial de Atención Integral a la Población Desplazada CTAIPD Diseño del Plan Integral Único PIU Cronograma del CTAIPD 111 Respuesta a los formatos del Ministerio del Interior y de Justicia Acciones en respuesta a la Ley 1190 o o Apropiación de presupuestos o Acceso a oferta institucional del SNAIPD El Otras Cuáles? 3. ¿Usted ha replicado a ot os funcionarios del Comité Territorial de Atención Integral a la Población Desplazada y/o a otras dependencias el tema desarrollado en el taller? Si EINo Si su respuesta es si, ¿Cómo lo ha realizado? Se han desarrollado reuniones en el marco del Comité Municipal de Atención Integral a la Población desplazada, el cual se reune bimensual de manera ordinaria, en ellas hemos dado. conocer la politica de atención iMegrat • la población desplazada, los lineamientos de ley y la directivas del SNAIPD, mitigar o disminuir el estado de cosas inconstitucional que padece este sector poblacional, de igual forma se ha hecho hincapié en el tratamiento especial y urgente que como entidad territorial debemos dar e la población desplazada a partir del portafolio de servicios, programas y proyectos de cada una de las dependencias de la Administración Municipal, 4 Menciones los aprendizajes y experiencias desde la administración territorial que surgieron a partir del Taller Regional del Proyecto Es importante conocer de primera mano la información de ofertas y servicios que cada entidad territorial esta en el deber de prestar a las comunidades desplazadas, a partir de las fases de atención (Prevención y protección, Atención Humanitaria de Emergencia y Estabilización Socioeconómica) las cuales deben aportar avances en el logro de los indicadores del Goce Efectivo de Derechos - GED. De igual manera es importante conocer que el Sistema Nacional de Atención Integral a la Población Desplazada - SNAIPD, es un sistema interdenpendiente, el cual debe garantizar sincronía en el tratamiento integral de la problemática del desplazamiento en el país. Intervenir estas comunidades de manera articulada, facilita y evidencia la voluntad, eficiencia y eficacia en el momento de invertir recursos económicos, humanos y estratégicos en cada Ministerio del Interior y de 3usticia República de Colombia Asuntos Tenitoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada ln"2"" °90rnscional reo ho Acción Social mr USAIDO -/ totitoom Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables S. ¿Cómo considera que podría tener un mayor apoyo del Grupo de Coordinación y Seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada del Ministerio del Interior y de Justicia? Es importante reconocer la urgencia de éste tema, pero de igual manera es importante para las entidades territoriales, contar con el apoyo del Gobierno Nacional y Departamental para dar tratamiento al mismo, pues si bien es cierto tenemos la voluntad de trabajo, también es cierto que se necesita un acompañamiento permanente para evaluar lo realizado hasta el momento y retroalimentar el sistema de manera continua y oportuna de modo que se brinden las ayudas necesarias a quienes de verdad estan necesitados o quienes estando en condición de desplazamiento, nunca han recibido ayuda por parte del Estado. 6. Después de asistir al taller y tener la información pertinente, cuáles identifica como los principales obstáculos en su municipio para adelantar una política integral de atención a la población en condición de desplazamiento? La falta de recurso humano para dar un tratamiento integral a la comunidad desplazada, se sugiere que esta o estas personas tengan un vinculo directo con la Nación y no con las entidades territoriales, pues al momento de cambiar de administrador, cambia todo el recurso humano y se pierde todo el potencial de la o las personas que han recibido capacitación, orientación y manejo de destrezas para colaborar con la población desplazada; adicional a ésto, el Municipio está pasando por grandes dificultades económicas que no han permitido comprometer recursos en programas y proyectos que beneficien a la población vulnerable, entre ellos a Ics desplazados ' Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Tenitoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada Llenad y Orden Organización!Vali Internacional stri.% para Las Pmlidonda Migraciones Acción Social .1.1••• Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables PROYECTO: PLANEACIÓN MUNICIPAL PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL DE LA POBLACIÓN DESPLAZADA ENCUESTA IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICA PÚBLICA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA POBLACIÓN DESPLAZADA Reciba un cordial saludo, agradecemos su asistencia al taller regional del Proyecto, con el fin de conocer el impacto del proceso a partir del taller le solicitamos atentamente diligenciar las siguientes preguntas y enviarlas al correo gcs@mij.gov.co antes del 16 de Septiembre 2008 Diligencie las casillas a continuación y luego oprima enter: Nombre: 1 YASIRY FUENTES ALVAREZ 1 Municipio: 1 MONTERIA Departamento: 1 DEPARTAMENTO Cargo: COORDINACION DE COBERTURA 1 Fecha de diligenciamiento I SEPTIEMBRE 12 DE 2008 1 Correo electrónico yfuentesasemmonteria.qov.co 1 Dirección calle 27 N° 6-71 1 1 Teléfono 1 7811248 Teléfono Celular 3157893178 1 POLÍTICA PÚBLICA DE ATENCIÓN A POBLACIÓN DESPLAZADA 1 Marque sobre las casillas correspondientes la normatividad y jurisprudencia que conoció a partir del taller (Puede marcar más de una opción) 17 Ley 387 de 1997 17 Dinámica de desplazamiento Decreto 250 Plan Nacional Sistema Nacional de Atención a la 17 Indicadores de Goce Efectivo Población Desplazada SNAIPD Comite Territorial ir, Instancias del SNAIPD 17 Mesas temáticas ,Acuerdos del Concejo Nacional de Atención 17 Sentencia T-025 y Autos 17 Integral a la Población Desplazada CNAIPD 17 Auto 052 *17 Participación de la Población P Ley 1190 de 2008 Desplazada 17 Oferta institucional fi Plan Integral Único PIU Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Tenitoñales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada Organización Internacional —Tsi U SAI D Acción Social lenpara las .11 r Migraciones ~Mw. N ~ERIC. Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables 2. De acuerdo con los compromisos adquiridos en el taller, ¿Qué acciones han adelantado en su municipio?. Indíquelas en las casillas correspondientes (Puede marcar más de una opción) Inclusión o desarrollo del tema E Respuesta al Auto 052 17 desplazamiento en el Plan de Desarrollo fzi Adecuación de la oferta institucional Activación del Comité Terriotorial de Diseño del Plan Integral Único PIU Atención Integral a la Población Implementación Plan Integral Único PIU Desplazada CTAIPD r r.rnnnnrama ría C.TAIM r Respuesta a los formatos del !Misterio Acciones en respuesta a la del Interior y de Justicia Ley 1190 Acceso a oferta institucional del I Apropiación de presupuestos SNAIPD r Otras Cuales? Estas respuestas se dan desde la participación de la Secretaría de Educación. ¿Usted ha replicado a otros funcionarios del Comité Territorial de Atención Integral a la Población Desplazada y/o a otras dependencias el tema desarrollado en el taller? E SI fro NO Si su respuesta es si, ¿Cómo lo ha realizado? NO, aún no se ha convocado para próxima reunión. Menciones los aprendizajes y experiencias desde la administración territorial que surgieron a partir del Taller Regional del Proyecto Conocimiento de los indicadores correspondientes a educación, indicadores del goce efectivo de derechos, El contenido y estructura del PIU, la estructura de los comités nacionales y locales, normatividad vigente para la atención a población en situación de desplazamiento. Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada Organización Internacional para las Acción Social --;USAID r•L Pu/s/Ol»111, F51."/L., UN nOrdnIf RICA Migraciones Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables ¿Cómo considera que podría tener un mayor apoyo del Grupo de Coordinación y Seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada del Ministerio del Interior y de Justicia? Visitas permanentes de acompañamiento, seguimiento y monitoreo permanente in sito en las entidades territoriales. Aumentar el número de consultores en cada área que maneja población en situación de desplazamiento para poder obtener respuestas inmediatas sobre las inquitudes presentadas en cada entidad territorial. Después de al taller y tener la información pertinente, cuáles identifica como los principales obstáculos en su municipio para adelantar una política integral de atención a la población en condición de desplazamiento? La parte presupuestal porque esto no depende directamente de la Secretaría de Educación. La identificación real de la población en situación de desplazamiento, sobre todo los niños en edad escolar. Ministerio del Interior y de JusticiaRepública de Colombia Asuntos Tenitohales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada Libertad y Orden Organización Internacional para las Acción Social U SAI D Presdend. DEL VILINFW O LZ LOARE, ,¿..Nr rx's Migraciones Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables PROYECTO: PLANEACIÓN MUNICIPAL PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL DE LA POBLACIÓN DESPLAZADA ENCUESTA IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICA PÚBLICA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA POBLACIÓN DESPLAZADA Reciba un cordial saludo, agradecemos su asistencia al taller regional del Proyecto, con el fin de conocer el impacto del proceso a partir del taller le solicitamos atentamente diligenciar las siguientes preguntas y enviarlas al correo gcs@mij.gov.co antes del 16 de Septiembre 2008 Diligencie las casillas a continuación y luego oprima enter: Nombre: 1 Maribel! Vallejo Bastidas 1 Municipio: 'piales 1 Departamento: Nariño 11 Cargo: 'Subsecretaria de Convivencia y Seguridad Ciudadana Fecha de diligenciamiento 16 septiembre de 2008 I Correo electrónico 1 maribellv14aqmail.com 1 Dirección Cra 6 No. 8-75 CAM 11 Teléfono 1 7732525 Teléfono Celular 13012518526 POLÍTICA PÚBLICA DE ATENCIÓN A POBLACIÓN DESPLAZADA 1. Marque sobre las casillas correspondientes la normatividad y jurisprudencia que conoció a partir del taller (Puede marcar más de una opción) Ley 387 de 1997 Dinámica de despiazam iento Decreto 250 Plan Nacional E Sistema Nacional de Atención a la Indicadores de Goce Efectivo Población Desplazada S NAIP D C om ite Territorial Instancias del S NAIPD Mesas temáticas Acuerdos del Concejo Nacional de Atención Sentencia T•025 y Autos Integral a la Población Desplazada CNAIPD Auto 052 Participación de la Población Ley 1190 de 2008 Desplazada 0 ferta institucional Plan Integral Único PIU Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada Llenad y Orden ta,%. eitts. Organización Internacional Acción Social SAID para les MInidentll "CZ1174. ‘Iinr." P=1.):1:ir'x's Migraciones Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables De acuerdo con los compromisos adquiridos en el taller, ¿Qué acciones han adelantado en su municipio?. Indíquelas en las casillas correspondientes (Puede marcar más de una opción) Inclusión o desarrollo del tem a 7 Respuesta al Auto 052 7 desplazamiento en el Plan de Desarrollo Adecuación de la oferta institucional Activación del Com ité Terriotorial de E Diseño del Plan Integral Único PIU E Atención Integral a la Población 71m plementación Plan Integral Único P1U Desplazada CTAIPD r---ernnnnram a da C.TAIP11 Respuesta a los formatos del Ministerio Acciones en respuesta a la del Interior v de Justicia Ley 1190 Acceso a oferta institucionaldel 1 Apropiación de presupuestos SNAIPD r otras Cuales? ¿Usted ha replicado a otros funcionarios del Comité Territorial de Atención Integral a la Población Desplazada y/o a otras dependencias el tema desarrollado en el taller? E SI I— NO Si su respuesta es si, ¿Cómo lo ha realizado? A través de las reuniones de Comité donde se han planteado las estrategias a seguir 4. Menciones los aprendizajes y experiencias desde la administración territorial que surgieron a partir del Taller Regional del Proyecto Se visulizó e interpretó mejor la norma para tener más claras las funciones del comité, y a su vez poder atender eficazmente a la PSD, de la misma manera, fue ganancia el encontrar respaldo técnico en el Ministerio como una entidad de apoyo en las funciones del comité. Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada Libertad y Orden one,, OrganizaciónInternacional 11- Acción Social 1,CITI-) U SAI D para tas Migraciones Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables ¿Cómo considera que podría tener un mayor apoyo del Grupo de Coordinación y Seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada del Ministerio del Interior y de Justicia? A través de capacitaciones personalizadas a los comités municipales y asesorías permanentes. Después de asistir al taller y tener la información pertinente, cuáles identifica como los principales obstáculos en su municipio para adelantar una política integral de atención a la población en condición de desplazamiento? Un obstáculo muy grande es el presupuestal, puesto que las necesidades son muchas y el presupuesto es escaso, hay que priorizar y este proceso hace que se atienda las emergencias más que otras necesidades, sobre todo de la población ya incluida que requiere del apoyo del estado para su restablecimiento Página 1 de 1 -Martha Liliana Díaz De: "Martha Liliana Díaz" 'ara: "andres camelo" -Enviado: Martes, 16 de Septiembre de 2008 04:31 p.m. —Idjuntar: encuesta[1].xls —Asunto: Fw: Solicitud de dihgenciamiento de Encuesta jordial Saludo. :mito la encuesta diligenciada, los campos numerados 1 y 2, no se pudo marcar por casillas, por lo tanto informo que jurisprudencia que se conoció fue: Imito ndicadores Goce Efectivo 1.4esas Temáticas Tcuerdos del CNAIPD 'In Integral Unico kcciones en respuesta a la Ley 1190 , seilo Plan Integral Unico kgradezco su deferencia. Vallejo Bastidas "--,bsecretaria de Convivencia y Seguridad Ciudadana 5-ecretaría de Gobierno , caldia Municipal de !piales Vallejo Bastidas 19/09/2008 Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Tenitoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada llenad y Ortieri Organización Ate) Internacional para las 21 Acción Social USAIDin% \ Zg) OF PUF 1.2 21 LOS,21 A DOS Migraciones Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables PROYECTO: PLANEACIÓN MUNICIPAL PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL DE LA POBLACIÓN DESPLAZADA ENCUESTA IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICA PÚBLICA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA POBLACIÓN DESPLAZADA Reciba un cordial saludo, agradecemos su asistencia al taller regional del Proyecto, con el fin de conocer el impacto del proceso a partir del taller le solicitamos atentamente diligenciar las siguientes preguntas y enviarlas al correo gcs@mij.gov.co antes del 16 de Septiembre 2008 Diligencie las casillas a continuación y luego oprima enter: Nombre: 1 IVAN DARIO GALEANO POLO 1 Municipio: 1 IPIALES 1 Departamento: 1 NARIÑO 1 Cargo: SUBSECRETARIO DE POLITICA SOCIAL 1 .1 Fecha de diligenciamiento I 16 SEPTIEMBRE DE 2008 Correo electrónico daroalpahotmailcom 11 Dirección I SEGUNDA ETAPA CASA 154 BARRIO MISTARES I Teléfono 773 6774 Teléfono Celular 301 206 4285 1 11 POLÍTICA PÚBLICA DE ATENCIÓN A POBLACIÓN DESPLAZADA 1. Marque sobre las casillas correspondientes la normatividad y jurisprudencia que conoció a partir del taller (Puede marcar más de una opción) E Ley 387 de 1997 Dinámica de desplazamiento Decreto 250 Plan Nacional r Sistema Nacional de Atención a la Indicadores de Goce Efectivo Población Desplazada SNAIPD Comite Territorial Instancias del SNAIPD r Mesas temáticas Acuerdos del Concejo Nacional de Atención Sentencia T-025 y Autos Integral a la Población Desplazada CNAIPD Auto 052 Participación de la Población Ley 1190 de 2008 Desplazada Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de Mención a la población desplazada Libertad Orden Organización Internacional para las / Acción Social USAID 11,Z11, OFL PUÇO nF LOS FSTA,OS UNKCI Lit AMLIOCA Migraciones Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables 7 Ley 1190 de 2008 uespiazaaa r Oferta institucional E Plan Integral Único PIU 2. De acuerdo con los compromisos adquiridos en el taller, ¿Qué acciones han adelantado en su municipio?. Indíquelas en las casillas correspondientes (Puede marcar más de una opción) Inclusión o desarrollo del tema desplazamiento en el Plan de Respuesta al Auto 052 Desarrollo Adecuación de la oferta institucional Activación del Comité Terriotorial dEr Diseño del Plan Integral Único PIU E Atención Integral a la Población Desplazada CTAIPD Implementación Plan Integral Único PIU Cronnarama de CTAIPD — Respuesta a los formatos del Ministerio Acciones en respuesta a la del Interior y de Justicia Ley 1190 r- Acceso a oferta institucional del Apropiación de presupuestos SNAIPD Cuales? Otras 3. ¿Usted ha replicado a otros funcionarios del Comité Territorial de Atención Integral a la Población Desplazada y/o a otras dependencias el tema desarrollado en el taller? E SI E NO Si su respuesta es si, ¿Cómo lo ha realizado? 4. Menciones los aprendizajes y experiencias desde la administración territorial que surgieron a partir del Taller Regional del Proyecto r- Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada lterrod y Orden Organización internacional para las Acción Social raN) USA I D DFL Pt/FRIO nr LOS Ftlair)S Ya. UNOCS MrtkilA Mtgraoones Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables ¿Cómo considera que podría tener un mayor apoyo del Grupo de Coordinación y Seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada del Ministerio del Interior y de Justicia? Después de asistir al taller y tener la información pertinente, cuáles identifica como los principales obstáculos en su municipio para adelantar una política integral de atención a la población en condición de desplazamiento? — . , rb s al-Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Terrftenales y Orden Púbbco dan &upo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en matene de atención a la población desplazada Lbalel y ° e. Orgenzielbi Intenwoonal -19 Pap I kción Social krt. pira las 14nm:iones Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables PROYECTO: PLANEACIÓN MUNICIPAL PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL DE LA POBLACIÓN DESPLAZADA ENCUESTA IMPLEMENTACIÓN DE POLITICA PÚBLICA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA POBLACIÓN DESPLAZADA Reciba un cordial saludo, agradecemos su asistencia al taller regional del Proyecto, con el fin de conocer el impacto del proceso a partir del taller le solicitamos atentamente diligenciar las siguientes preguntas y enviarlas al correo gcs#Imij.goy.co antes del 25 de Septiembre 2008 Diligencie las casillas a continuación y luego oprima enter: Nombre: Luz Patricia Correa 1 Municipio: Departamento: Cargo: Fecha de diligenciamiento Correo electrónico I Medellin Antioquia Coordinadora Convenio ACNUR-DAPAR" Octubre 6 del 2008 , pivantioquiabqmail.com Dirección Centro Administrativo "La Alpujarra" Teléfono3838865 Teléfono Celular 3013588906 1 POLITICA PÚBLICA DE ATENCIÓN A POBLACIÓN DESPLAZADA 1. Marque sobre las casillas correspondientes la normatividad y jurisprudencia que conoció a partir del taller (Puede marcar más de una opción) o o 9 Ley 387 de 1997 Dec reto 250 Plan Nacional Indicadores de Goce Efectivo de Derechos Comité Territorial Mesas temáticas Sentencia 7-025 y Autos 2x Auto 052 o o Ley 1190 de 2008 Oferta institucional Dinámica de desplazamiento x0 Sistema Nacional de Atención a la Población Desplazada SNAIPD o o Instancias del SNAIPD O Acuedos del Consejo Nacional de Atención Integral a la Población Desplazada CNAIPD Participación de la Población Desplazada Plan Integral Único PIU " ' .." Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Púbico Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en de atención a la población desplazada 41‘ RAS y Oxlen 1- Acción Social ora in (a) Untaboas iniemac°41 ~ Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables 2. De acuerdo con los compromisos adquiridos en el taller, ¿Qué acciones han adelantado en su municipio?. Indíquelas en las casillas correspondientes (Puede marcar más de una opción) 1:1 Inclusión o desarrollo del tema Respuesta al Auto 052 q desplazamiento en el Plan de Desarrollo Adecuación de la oferta institucional Activación del Comité Teritorial de Atención Integral a la Población Desplazada CTAIPD Diseño del Plan Integral Único PRJ o Cronograma del CTAIPD 111 o Respuesta a los formatos del Ministerio del 111 Acciones en respuesta a la Ley 1190 Interior y de Justicia Apropiación de presupuestos Acceso a oferta institucional del SNAIPD 1.] o q Otras Cuáles? Todo esto ya se ha venido haciendo en el marco del Comité departamental de atewncion integral a la poblacion desplazada ¿Usted ha replicado a ot os funcionarios del Comité Territorial de Atención Integral a la Población Desplazada a otras dependencias el tema desarrollado en el taller? 13 Si qNo Si su respueita es si, ¿Cómo lo ha realizado? He mos enviado toda la informacion que nos entregaron a los municipios y la replicamos Menciones los aprendizajes y experiencias desde la administración territorial que surgieron a partir del Taller Regional del Proyecto Conocimiento de dinamicas teritoriales del desplazamiento. Conocimiento del Grupo de Coordinacion Teritorial y de sus funciones. Conocimiento de la oferta institucional nacional. ""Ministerio del Interior y de justicia ' República de Colombia • Asuntos Tenitodales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada and y Oden (e) Orpara I kdón Social t' e P5S1 P ~nes Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables ¿Cómo considera que podría tener un mayor apoyo del Grupo de Coordinación y Seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada del Ministerio del Interior y de Justicia? Debemos coordinarnos con el Enlace del Grupo Para el departamento de Antioquia. Retroalimentar los informes que el Grupo recibe de los muncipios de Antioquia. Realizar CONJUNTAMENTE el seguimiento a Planes de Desarrollo. Realizar acciones de capacitacion conjunta. Después de asistir al taller y tener la información pertinente, cuáles identifica corno íos principales obstáculos en su municipio para adelantar una política integral de atención a la población en condición de desplazamiento? En el departamento los mayores obstaculos son: Coordinacion con el nivel nacional. Concertacion de la oferta. Desconociml-nto de los ejercicios de planificacion territorial por parte del PIU a la hora de hacer la inversion. No participacion en el CNAIPD. Ser solo ejecutores de politica publica y no participar en el diseño y evaluacion de la misma. No tener el 100% del Plan integral unicio financiado. Ministerio del Interior y de Justicie República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada PROYECTO: PLANEACIÓN MUNICIPAL PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL DE LA POBLACIÓN DESPLAZADA ENCUESTA IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICA PÚBLICA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA POBLACIÓN DESPLAZADA Reciba un cordial saludo, agradecemos su asistencia al taller regional del Proyecto, con el fin de conocer el impacto del proceso a partir del taller le solicitamos atentamente diligenciar las siguientes preguntas y enviarlas al correo clarasuizemil.gov.co, olartediana@hotmail.com, andrecamelollinotmailcom antes del 25 de Septiembre 2008 Diligencie las casillas a continuación y luego oprima enter: Nombre] PABLO EMILIO HERNANDEZ Municipi : PUERRES Departamento: NARIÑO Cargol SECRETARIO DE PLANEACIÓN Y DESARROLLO COMUNITARIO Fecha de diligenciamientol 15 DE SEPTIEMBRE DE 2008 Correo electrónico plabloplaneacion@hotmail.com Dirección Cra. 3 No. 7-40. Barrio San Fernando Teléfono 7422054 4 Teléfono Celula 3175097461 POLÍTICA PÚBLICA DE ATENCIÓN A POBLACIÓN DESPLAZADA L. Marque sobre las casillas correspondientes la normatividad y jurisprudencia que conoció a partir del taller (Puede marcar más de una opción) Ley 387 de 1997 Dinámica de desplazamiento Dec reto 250 Plan Nacional Sistema Nacional de Atención a la Población Indicadores de Goce Efectivo de Derechos Desplazada SNAIPD El Comité Territorial Instancias del SNAIPD Mesas temáticas Acuedos del Consejo Nacional de Atanción Sentencia T-025 y Autos Integral a la Población Desplazada CNAIPD ei o o Auto 052 Participación de la Población Desplazada o o Ley 1190 de 2008 13 Plan Integral Único PIU o o Oferta institucional Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a /a población desplazadawitexidy Orden 2. De acuerdo con los compromisos adquiridos en el taller, ¿Qué acciones han adelantado en su municipio?. Indíquelas en las casillas correspondientes (Puede marcar más de una opción) El Inclusión o desarrollo del tema El Respuesta al Auto 052 desplazamiento en el Plan de Desarrollo o Activación del Comité Teritorial de Adecuación de la oferta institucional Atención Integral a la Población Desplazada CTAIPD Diseño del Plan Integral Único PIU Cronograma del CTAIPD o Respuesta a los formatos del Ministerio del Acciones en respuesta a la Ley 1190 Interior y de Justicia Apropiación de presupuestos o Acceso a oferta institucional del SNAIPD Otras Cuáles? El ¿Usted ha replicado a otros funcionarios del Comité Territorial de Atención Integral a la Población Desplazada y/o a otras dependencias el tema desarrollado en el taller? Si EINo Si su respuesta es si, ¿Cómo lo ha realizado? A través de la reestructuración del comité para atención a población desplazada. Menciones los aprendizajes y experiencias desde la administración territorial que surgieron a partir del Taller Regional del Proyecto En el Municipio actualmente se está estructurando el PIU, como una medida necesaria para atender a la población desplazada que ha llegado a la región, el cual busca beneficiar a 80 familias en esta situación, las cuales han sido recepcionadas desde años anteriores y quien no han recibido los servicios necesarios y la consolidación de proyectos y programas. Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coordinacitn y seguirnsento a Departamentos y Municipios en maten de ate en a la población desplazada ¿Cómo considera que podría tener un mayor apoyo del Grupo de Coordinación y Seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada del Ministerio del Interior y de Justicia? En cuanto a asesoria para los municipios que están implementando el PIU, puesto que representa un mecanismo para la restitución de derechos de la poblacion. Después de asistir al taller y tener la información pertinente, cuáles identifica como los principales obstáculos en su municipio para adelantar una política integral de atención a la población en condición de desplazamiento? El principal obstáculo se remite a la necesidad de contactar o recibir información sobre las entidades que pueden apoyar los programas y proyectos en el Municipio, en tanto existe un interés por apoyar a la comunidad Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coortimación y seguimiento a Departamentos y municipios en materia de atención a la población desplazada Read y Diden 99 Crememos Acdón Social:\L„,,,, it VIALPA pea tes —es - Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables PROYECTO: PLANEACIÓN MUNICIPAL PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL DE LA POBLACIÓN DESPLAZADA ENCUESTA IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICA PÚBLICA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA POBLACIÓN DESPLAZADA r— Reciba un cordial saludo, agradecemos su asistencia al taller regional del Proyecto, con el fin de conocer el Impacto del proceso a partir del taller le solicitamos atentamente diligenciar las siguientes preguntas y enviarlas al correo gcs@mij.gov.co antes del 25 de Septiembre 2008 Diligencie las casillas a continuación y luego oprima enter: Nombre: I ADRIANA MARIA GIRAI.D0 DURANGO I Municipio: MEDELLIN Departamento: ANTIOQUIA 1 Cargo: I ASESORA REGIONAL Fecha de diligenciamiento 02/09/2008 Correo electrónico adriana7831«bomail.com Dirección calle 80492A-41113151 Apto.404 Teléfono 3838875 Teléfono Celular 312-8437520 1 POLÍTICA PÚBLICA DE ATENCIÓN A POBLACIÓN DESPLAZADA 1. Marque sobre las casillas correspondientes la normatividad y jurisprudencia que conoció a partir del taller (Puede marcar más de una opción) Ley 387 de 1997 Dinámica de desplazamiento oo Dec reto 250 Plan Nacional o o oo Sistema Nacional de Atención a la Población Indicadores de Goce Efectivo de Derechos Desplazada SNAIPD a Comité Territorial Instancias del SNAIPD o Mesas temáticas o o oo Acuedos del Consejo Nacional de Atanción Sentencia T-025 y Autos Integral a la Población Desplazada CNAIPD Auto 052 Participación de la Población Desplazada o o Ley 1190 de 2008 o Plan Integral Único PIU Oferta institucional Ministerio del Interior y de JusticiaRepública de Colo rabia Asuntos Tenitoriales y Orden Público LñaddY Orden Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada ficción Social ti:%.USAID peo res 1•?,-11/".-) Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables 2. De acuerdo con los compromisos adquiridos en el taller, ¿Qué acciones han adelantado en su municipio?. Indíquelas en las casillas correspondientes (Puede marcar más de una opción) Inclusión o desarrollo del tema Respuesta al Auto 052 desplazamiento en el Plan de Desarrollo Adecuación de la oferta institucional Activación del Comité Teritorial de Atención Integral a la Población Desplazada CTAIPD Diserto del Plan Integral Único PIU Cronograma del CTAIPD ORespuesta a los formatos del Ministerio del Acciones en respuesta a la Ley 1190 Interior y de Justicia Apropiación de presupuestos Acceso a oferta institucional del SNAIPD Otras Cuáles? 3. ¿Usted ha replicado a ot os funcionarios del Comité Territorial de Atención Integral a la Población Desplazada y/o otras dependencias el tema desarrollado en el taller? Si EINo Si su respuesta es si, ¿Cómo lo ha realizado? A través de asesorías locales en los municipios priorizados del departamento y a partir de encuentros realizados con los representantes territoriales del departamento. 4. ._ ...< • Ministerio del Interior y de Justicia II. República de Colombia ' Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de caminad& y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población ~Ruda _ Usar y Orden Organización Internad!~ Oen les Acción Social s AkFl MigrSones Programa de Atención a Desplazados y Gamos Vulnerables S. ¿Cómo considera que podría tener un mayor apoyo del Grupo de Coordinación y Seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada del Ministerio del Interior y de Justicia? A través de encuentros subregionales en las nueve subregiones del departamento, con el fin de ampliar la cobertura y promover el reconocimiento de la población desplazada como sujeto de derecho, y en esta medida facilitar la garantia y el acceso a sus derechos. 6. Después de asistir al taller y tener la información pertinente, cuáles identifica como los principales obstáculos en su municipio para adelantar una política integral de atención a la población en condición de desplazamiento? Creo que en el departamento hemos tenido grandes avances en materia de política pública desde las acciones emprendidas por el Comité Departamental para la Atención Integral de la Población Desplazada. No obstante, es importante reconocer que las administraciones entrantes poseen una deficiencia en materia de normatividad vigente con relación a la atención prevención, restablecimiento y reparación de la población desplazada. Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Tenitodales y Orden Público alud y Ortko Grupo de coordinación y seguimienlo a Departamentos y Municipios en materia de atención a le población desplazada ras/emes era•L mernsurnd I Acción Social rtYlAdP. ora le htepraolnes Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables PROYECTO: PLANEACIÓN MUNICIPAL PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL DE LA POBLACIÓN DESPLAZADA ENCUESTA IMPLEMENTACIÓN DE POLITICA PÚBLICA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA POBLACIÓN DESPLAZADA Reciba un cordial saludo, agradecemos su asistencia al taller regional del Proyecto, con el fin de conocer el impacto del proceso a partir del taller le solicitamos atentamente diligenciar las siguientes preguntas y enviarlas al correo clara.ruiz@mij.gov.co, olartediana@hotmail.com, andrecameloll@hotmail.com antes del 25 de Septiembre 2008 r Diligencie las casillas a continuación y luego oprima enter: Nombre:CRUZ HELENA SOLARTE MALA Municipio: !PIALES Departamento: NARIÑO Cargo: ASESORA JURIDICA PLANEACION MUNICIPAL Fecha de diligenciamiento 25/09/2008 Correo electrónico helsolO(Whotmail.com Dirección Carrera 6 N. 8-75 Teléfono7734018 Teléfono Celular3153143863 POLITICA PÚBLICA DE ATENCIÓN A POBLACIÓN DESPLAZADA 1. Marque sobre las casillas correspondientes la normatividad y jurisprudencia que conoció a partir del taller (Puede marcar más de una opción) Ley 387 de 1997 Dinámica de desplazamiento Dec reto 250 Plan Nacional o o o Sistema Nacional de Atención a la Población Indicadores de Goce Efectivo de Derechos Desplazada SNAIPD o o Comité Territorial Instancias del SNAIPD Mesas temáticas o aAcuedos del Consejo Nacional de Atención Sentencia T-025 y Autos Integral a la Población Desplazada CNAIPD o o Auto 052 Participación de la Población Desplazada o o Ley 1190 de 2008 Plan Integral Único PIU o o Oferta institucional 11-- Ministerio del Interior y de Justicia ' República de Colombia Asuntos Territoriales y Oreen Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada Incoad y Oden en. Organesore Interne:4one mi.A-ción Social 'ea USAID nrbUr Iti~es •••••••,•••n• Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables 2. De acuerdo con los compromisos adquiridos en el taller, ¿Qué acciones han adelantado en su municipio?. Indíquelas en las casillas correspondientes (Puede marcar más de una opción) Inclusión o desarrollo del tema Respuesta al Auto 052 desplazamiento en el Plan de Desarrollo Adecuación de la oferta institucional Activación del Comité Teritorial de Atención Integral a la Población Desplazada CTAIPD Diseño del Plan Integral Único PIU o o o o Cronograma del CTAIPD Respuesta a los formatos del Ministerio del Acciones en respuesta a la Ley 1190 Interior y de Justicia o o Apropiación de presupuestos o Acceso a oferta institucional del SNAIPD Otras Cuáles? ¿Usted ha replicado a otros funcionarios del Comité Territorial de Atención Integral a la Población Desplazada Y/0 a otras dependencias el tema desarrollado en el taller? a Si EINo Si su respuesta es si, ¿Cómo lo ha realizado? El tema desarrollado en el Taller, fue socializado a los Subsecretarios adscritos a la Secretaría de Planeación Municipal a traves de una de las reuniones periodicas del Comité de Evaluación. Menciones los aprendizajes y experiencias desde la administración territorial que surgieron a partir del Taller Regional del Proyecto Se pudieron conooer algunas estrategias diseñadas por otros Municipios, en materia de Atención de la Poblacion en situación de Desplazamiento, que de una u otra forma, pueden tomarse en cuenta para ser aplicadas en nuestro Municipio, ademas se profundizó en la importancia de la Reactivación del Comité Territorial y de la confromación de sus Mesas de Trabajo. De otra parte, se pudo a nivel regional identificar el riesgo economico como un factor de alta relevancia en cuanto al tema de desplazamiento. Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Tenitoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de Mención a la población desplazada Organizo:1On Ireemanoná acción Social (9%- USAID peca lee (a) Migraciones Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables ¿Cómo considera que podría tener un mayor apoyo del Grupo de Coordinación y Seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada del Ministerio del Interior y de Justicia? Pues un mayor apoyo, considero que sería no solo a nivel de información y capacitación, sino tambien de gestión en la consecución de apoyo financiero, para lograr la efectiva ejecucion de los proyectos que se puedan diseñar en cada uno de los municipios, en beneficio de la población desplazada. Después de asistir al taller y tener la información pertinente, cuáles identifica como los principales obstáculos en su municipio para adelantar una política integral de atención a la población en condición de desplazamiento? A pesar de existir con toda la voluntad por brindar la mejor atención a la población desplazada, el princiipal obstaculo que se identifica en este Municipio, se relaciona con el aspecto economico, pues la falta de recursos de este tipo, impiden o frenan en gran medida la ejecución de los planes y programas diseñados. Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada Ir Orden MOrganlanan Acción Social (1-.) v msp. Pan las hbracipme Programa de ~men a Desplazados y Grupos Vulnerables PROYECTO: PLANEACIÓN MUNICIPAL PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL DE LA POBLACIÓN DESPLAZADA ENCUESTA IMPLEMENTACIÓN DE POLITICA PÚBLICA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA POBLACIÓN DESPLAZADA Reciba un cordial saludo, agradecemos su asistencia al taller regional del Proyecto, con el fin de conocer el impacto del proceso a partir del taller le solicitamos atentamente diligenciar las siguientes preguntas y enviarlas al correo clarasuiz@mij.gov.co , mdiaz@mij.gov.co olartediana@hotmailcom, andrecamelo11@hotmail.com antes del 25 de Septiembre 2008 Diligencie las casillas a continuación y luego oprima enter: Nombre: i LEONARDO ALFONSO MERCHAN CAICEDO Municipio: TIBU Departamento: NORTE DE SANTANDER Cargo: 'SECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL Fecha de diligenciamiento I 23 DE SEPTIEMBRE DE 2008 Correo electrónico IdesarrollosocialtibuSsistensitorq Dirección CENTRO DE CONVIVENCIA CIUDADANA Teléfono097 -566 3314 Teléfono Celular311 - 513 5857 POLITICA PÚBLICA DE ATENCIÓN A POBLACIÓN DESPLAZADA 1. Marque sobre las casillas correspondientes la normatividad y jurisprudencia que conoció a partir del taller (Puede marcar más de una opción) o o Ley 387 de 1997 Dinámica de desplazamiento Dec reto 250 Plan Nacional Sistema Nacional de Atención a la Población Indicadores de Goce Efectivo de Derechos Desplazada SNAIPD o o o Comité Territorial Instancias del SNAIPD Mesas temáticas o a Acuedos del Consejo Nacional de Atanción Sentencia T-025 y Autos Integral a la Población Desplazada CNAIPD o Auto 052 Participación de la Población Desplazada Ley 1190 de 2008 Plan Integral Único PIU o Oferta institucional Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada bbelmra Nanas:san iniensmond A^tión Social (iss. U SA I D Pea lea 11'9 Migraciones Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables 2. De acuerdo con los compromisos adquiridos en el taller, ¿Qué acciones han adelantado en su municipio?. Indíquelas en las casillas correspondientes (Puede marcar más de una opción) 1:1 Inclusión o desarrollo del tema Respuesta al Auto 052 desplazamiento en el Plan de Desarrollo Activación del Comité Teritorial de Atención Adecuación de la oferta institucional Integral a la Población Desplazada CTAIPD o Diseño del Plan Integral Único PIU o Cronograma del CTAIPD Respuesta a los formatos del Ministerio del Acciones en respuesta a la Ley 1190 Interior y de Justicia Apropiación de presupuestos o Acceso a oferta institucional del SNAIPD Otras Cuáles? 3. ¿Usted ha replicado a otros funcionarios del Comité Territorial de Atención Integral a la Población Desplazada y/o a otras dependencias el tema desarrollado en el taller? Si O No Si su respuesta es si, ¿Cómo lo ha realizado? A TRAVÉS DEL CMAIPD DEL MUNICIPIO DE TIBU DEL CUAL SOY EL SECRETARIO TÉCNICO. EN LAS DIFERENTES CHARLAS CON LA POBLACIÓN BENEFICIARIA DE LA LEY 387/97 A. Menciones los aprendizajes y experiencias desde la administración territorial que surgieron a partir del Taller Regional del Proyecto La utilización del presupuesto de emergencia. La importancia de estar actualizando los planes de contingencia a desplazamientos masivos y que las entidades estén pendientes de todos los actos que afecten la tranquilidad del municipio. Conocer la oferta institucional, especialmente con la gobernación departamental ya que como no tiene el PIU realiza acciones de emergencia y no dan solución efectiva y real. Una de las experiencias mas valiosas es el tratamiento que el municipio de Tibú le está dando a la poitica pública del desplazamiento, ya que es el primer municipio de departamento que cuenta con PIU, aprobado por el Concejo municipal y trabajando articuladamente con los entes que hacen presencia en el territorio local. De igual manera el PIU de Tibú se ha sometido a un análisis profundo por parte de Organismos de Cooperación Internacional (ACNUR, OIM, Consejo Noruego para los Refugiados, ...) y tiene la completa aceptación de las acciones que se están llevando a cabo a favor del reestablecimiento de derechos. Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada %inch Ogresreaoón pea M Acción Social fi% USAID lágnsionss \Ir) ---wnacut;— Programa de Atengan a Desplazados y Grupos Vulnerables ¿Cómo considera que podría tener un mayor apoyo del Grupo de Coordinación y Seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada del Ministerio del Interior y de Justicia? Haciendo presencia en los municipios, especialmente en las zonas de mayor conflicto que es donde los derechos son vulnerados en casi la totalidad, ya que la presencia del Estado es muy poca y de otro lado las personas no creen en la "Justicia". Tener respuestas claras acerca de los procesos de Reparación de Victimas, ayudas prometidas y no cumplidas. Muchas veces los funcionarios van a las veredas y los habitantes son los que salen regañados y los hacen sentir culpables por los hechos ocurridos (p. ej, si pasó eso fué porque ud. vió y no avisó a la fuerza pública), Después de asistir al taller y tener la información pertinente, cuáles identifica como los principales obstáculos en su municipio para adelantar una política integral de atención a la población en condición de desplazamiento? Presupuestalmente, los municipios deben hacer el mayor esfuerzo, así en una de las sentencias hablen de los porcentajes de ejecución (municipio: 12,5%, departamento: 12,5%, Gobierno nacional y agencias de cooperación internacional: 75%). El gobierno al expedir las leyes dice generalmente "Primero se debe atender a la población desplazada", y nos preguntan. ¿El resto de la población, ya que los desplazados generalmente no son del municipio sino de zonas alejadas?. Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada Libertad y Orden OrganizaciónInternacional fas —) USAID ción Social ,te°221para las ~ir:~ ‘irre. Pur j 11:tr." ivzr, Migraciones Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables PROYECTO: PLANEACIÓN MUNICIPAL PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL DE LA POBLACIÓN DESPLAZADA ENCUESTA IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICA PÚBLICA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA POBLACIÓN DESPLAZADA Reciba un cordial saludo, agradecemos su asistencia al taller regional del Proyecto, con el fin de conocer el impacto del proceso a partir del taller le solicitamos atentamente diligenciar las siguientes preguntas y enviarlas al correo gcs@mij.gov.co antes del 16 de Septiembre 2008 Diligencie las casillas a continuación y luego oprima enter: Nombre: ZENARDO TRUJILLO 11 Municipio: TUMACO 1 Departamento: NARINO 11 Cargo: MONITOR DE CAMPO 1 1 Fecha de diligenciamiento 16/09/2008 11 Correo electrónico 1 zelias(liom.int 1 Dirección BARRIO MADENAR - CASA 15 1 Teléfono Teléfono Celular 3116082580 1 POLÍTICA PÚBLICA DE ATENCIÓN A POBLACIÓN DESPLAZADA 1 Marque sobre las casillas correspondientes la normatividad y jurisprudencia que conoció a partir del taller (Puede marcar más de una opción) Ley 387 de 1997 Decreto 250 Plan Nacional E Sistema Nacional de Atención a la Indicadores de Goce Efectivo Población Desplazada SNAIPD Comite Territorial Mesas temáticas Sentencia T-025 y Autos r-Auto 052 Participación de la Población r- Ley 1190 de 2008 Desplazada E Plan Integral Único PIU ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Tenitoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada Libertad y Orden r --41:1' U SAI D 11: Acción Social 1., DFL Put Loszi2Aiwbus 14..w;z70., uNFZ: Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables Organización Internacional para laswzr!Migraciones 2. De acuerdo con los compromisos adquiridos en el taller, ¿Qué acciones han adelantado en su municipio?. Indíquelas en las casillas correspondientes (Puede marcar más de una opción) Inclusión o desarrollo del tema desplazamiento en el Plan de Desarrollo Activación del Comité Terriotorial de Atención Integral a la Población Desplazada CTAIPD ernnnnrama riP nTAIPn Acciones en respuesta a la Ley 1190 I Apropiación de presupuestos Respuesta al Auto 052 Adecuación de la oferta institucional Diseño del Plan Integral Único PIU Implementación Plan Integral Único PIU Respuesta a los formatos del IvInisterio del Interior y de Justicia Acceso a oferta institucional del SNAIPD Otras Cuales? ACOMPANAMIENTO INSTITUCIONAL 3. ¿Usted ha replicado a otros funcionarios del Comité Territorial de Atención Integral a la Población Desplazada y/o a otras dependencias el tema desarrollado en el taller? E SI Si su respuesta es si, ¿Cómo lo ha realizado? SENTENCIA T025 A LA FUNDACION EMSSANAR OPERADOR DE UN PROYECTO D 1 4. Menciones los aprendizajes y experiencias desde la administración territorial que surgieron a partir del Taller Regional del Proyecto Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Asuntos Territoriales y Orden Público Grupo de coordinación y seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada Libertad y Orden Organización En, Internacional para las Acción Social U SA I D l'yyz;4, DDFD-0 DF ~PICA UMIDC,D ~PICA Migraciones Programa de Atención a Desplazados y Grupos Vulnerables ¿Cómo considera que podría tener un mayor apoyo del Grupo de Coordinación y Seguimiento a Departamentos y Municipios en materia de atención a la población desplazada del Ministerio del Interior y de Justicia? ASESORIA MAS CONSTANTE A LOS ENTES TERRITORIALES Después de asistir al taller y tener la información pertinente, cuáles identifica como los principales obstáculos en su municipio para adelantar una política integral de atención a la población en condición de desplazamiento? VOLUNTAD POLITICA DE LOS ALCALDES DE LA COSTA PACIFICA